摘要： 公共交通优先已成为中国政府的城市发展策略之一。探讨提高公共交通服务水平的新模式以及具体措施，客观地评估公共交通服务水平，不仅在政府执行公共交通优先计划中越来越重要，还可以为提高公共交通服务的载运能力和服务质量提供决策依据。公共交通优先政策应体现在法律和规章的框架上，通过授权法建立公共交通管理机构和大容量快速交通项目。借鉴国际社会的经验，从出行者选择交通出行方式的行为决策角度出发，确定影响人们选择公共交通方式的主要因素，建立公共交通载运能力与服务水平指标体系，引导城市公共交通管理面向可持续发展方向迈进。
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